Дистанционный прием граждан по юридическим вопросам

В целях правового информирования граждан и оказания им бесплатной юридической помощи, сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области совместно с членами Смоленского регионального отделения Ассоциации юристов России с заместителем руководителя Государственной инспекции труда Смоленской области Р.Э. Лизунковым на базе Смоленской областной универсальной научной библиотеки им. А.Т. Твардовского организован и проведен плановый дистанционный прием жителей Гагаринского района в режиме видеосвязи.

Такие дистанционные видео-приемы жителей муниципальных образований дают дополнительную возможность гражданам, проживающим в сельской местности получить бесплатную квалифицированную юридическую помощь. В ходе приема заявители имели возможность оперативно получить интересующую их правовую информацию.

Пришедшие за юридической помощью граждане интересовались следующими вопросами:

- условия перерасчета начисленной платы за вывоз ТКО;

- льготные категории граждан по оплате за капремонт МКД;

- возможность получения в наследство ипотечной квартиры;

- порядок расчета и оплаты пособия по временной нетрудоспособности;

- условие для добавочного пособия по безработице;

- предусмотренные законодательством меры наказания в отношении злостных неплательщиков алиментов.

По вопросу, связанному с условиями перерасчета платы за вывоз ТКО специалисты разъяснили заявителям, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении людей объём коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения (п. 148.36 ПП РФ № 354). В ходе консультации был приведен пример, когда именно этот пункт попыталась оспорить в Верховном суде РФ собственница квартиры в многоквартирном доме. Она указала на то, что данная норма противоречит положениям ГК РФ, ЖК РФ и Закона о защите прав потребителей и нарушает её право оплачивать только те услуги, которые ей были оказаны. В квартире заявительницы на момент судебного разбирательства уже год никто не проживал, но региональный оператор по обращению с ТКО ежемесячно выставлял счета на оплату и отказывался делать перерасчёт. Ссылаясь именно на п. 148.36 ПП РФ № 354, он рассчитывал плату за услугу исходя из количества собственников помещения и полагал, что дальнейшему уменьшению эта плата не подлежит. Верховный суд РФ, вынося решение от 26.02.2020г. № АКПИ19-967, отказал собственнице в удовлетворении искового заявления, но сделал важный вывод, на который можно ссылаться при рассмотрении подобных дел.

В пункте 148.36 ПП РФ № 354 обозначены правила расчёта объёма коммунальной услуги по обращению с ТКО для случая, когда в квартире нет постоянно и временно проживающих. Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или его части должен обеспечивать обращение с твёрдыми коммунальными отходами, то есть их транспортирование, обезвреживание и захоронение. Для этого он заключает с региональным оператором договор. Так как нельзя определить объём индивидуального потребления услуги по обращению с ТКО, плата за неё рассчитывается по числу постоянно и временно проживающих в жилом помещении потребителей. Если же информации о таких лицах нет, то - по количеству собственников жилого помещения. При этом, перерасчёт за услугу по обращению с ТКО возможен. Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, если собственники, наниматели или кто-то другой не используют помещение, то это не считается поводом для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за некоторые коммунальные услуги определяется по нормативам потребления. Если в жилом помещении временно отсутствуют проживающие, собственник помещения платит за такую КУ с учётом перерасчёта платежей. Перерасчёт делается за период отсутствия граждан. Обращение с ТКО - как раз такая коммунальная услуга. Так как плата за ней определяется по нормативу, то, исходя из ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, возможен перерасчёт. Верховный суд РФ сделал важное заключение: плата за вывоз мусора начисляется по установленным нормативам, а согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ такие коммунальные платежи подлежат перерасчету, если в жилом помещении временно отсутствуют граждане, следовательно, собственник, который не пользовался своим жильем, также может требовать перерасчета за период своего отсутствия.

Относительно льгот по оплате взносов за капитальный ремонт, специалисты информировали заявителей о том, что вне зависимости от возраста и социального статуса собственника жилья, не нужно платить взносы в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. Компенсации по оплате взносов на капремонт предоставляются:

- одиноким неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50%;

- одиноким неработающим собственникам в возрасте от 80 лет - в размере 100%;

- собственникам в возрасте от 70 лет, проживающим в семье, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп - в размере 50%;

- собственникам старше 80 лет, проживающим в семье, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп - в размере 100%.

Кроме того, на компенсацию взносов в размере до 50% могут претендовать следующие категории:

- инвалиды I и II групп, дети-инвалиды, граждане, имеющие детей-инвалидов;

- Герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена Славы;

- инвалиды и участники ВОВ, а также члены их семей;

- инвалиды и ветераны боевых действий;

- граждане, заболевшие из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС, и члены их семей.

Касаясь возможности получения ипотечной квартиры в наследство, специалисты рассказали заявителям о том, что претенденты на наследственную массу после смерти заемщика не могут выборочно принять какую-то часть имущественных активов, а от другой отказаться. В ст. 1110 ГК РФ прописано, что наследники получают имущество умершего человека как единое целое. Соответственно, сюда относятся не только недвижимость, автомобили, ценные вещи, но и все долговые обязательства усопшего родственника. Так как квартира куплена с помощью заемных средств банка, то до момента погашения задолженности по кредиту объект будет находиться в залоге у банка. Ипотечное жилье является собственностью заемщика, но с некоторыми ограничениями. Такую квартиру нельзя продать или подарить пока имеется долг перед банком.

После смерти родственника, наследники смогут получить залоговое жилье при соблюдении определенных условий. Сам процесс передачи активов осуществляется одновременно с передачей долговых обязательств, а также переоформления соответствующей документации по залогу. Если человек решил принять в наследство ипотечное жилье, то он должен знать некоторые нюансы:

- одновременно с переходом прав на недвижимость наследник обретает и определенные обязательства, касающиеся выплаты остатка задолженности по кредиту (сюда входит сумма основного долга, проценты за пользование деньгами банка, пени и неустойка за просрочку по платежам и прочие выплаты);

- сумма процентов по кредиту будет начисляться, даже после смерти наследодателя и до того момента пока претенденты через шесть месяцев не вступят в права наследования (если родственники усопшего человека не хотят накопить существенную задолженность и просрочку, то лучше даже до вступления в наследство осуществлять ежемесячные платежи согласно установленному графику в кредитном договоре);

- обременение с недвижимости невозможно снять до тех пор, пока задолженность не будет оплачена в полном объеме;

- финансовое учреждение может заключить с правопреемниками договор кредитования на новых условиях, но только это является правом банка, а не обязанностью;

- при достижении договоренности всех сторон ипотечную квартиру можно продать, погасить задолженность банку, а остаток суммы от продажи объекта передается наследникам;

- если претендентов на наследство несколько, то они смогут претендовать на равные доли имущества в зависимости от очередности наследования.

Касаясь предусмотренного законодательством условия для добавочного  пособия по безработице, специалисты пояснили, что величина пособия в процентах к среднему заработку на последнем месте работы в первые 3 месяца составляет 75%, в последующие 3 месяца - 60%. Но есть и исключения. Так, если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года (является предпенсионером), он может получать пособие дольше: первые 3 месяца - 75%; следующие 4 месяца - 60%; далее до 24 месяцев - 45%. Максимальный размер пособия в первые 3 месяца составляет 12 792 рублей.

По всем иным вопросам, которые интересовали пришедших на прием граждан, были даны необходимые правовые консультации и оказана бесплатная юридическая помощь.