Дистанционный прием граждан по юридическим вопросам в режиме видеосвязи

В рамках плановой работы по правовому просвещению граждан и оказанию им бесплатной юридической помощи, сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области совместно с членами Смоленского регионального отделения Ассоциации юристов России на базе Смоленской областной универсальной научной библиотеки им. А.Т. Твардовского организован и проведен дистанционный прием жителей Рославльского района в режиме видеосвязи.

Использование такой формы правового консультирования направлено на повышение доступности для населения правовой информации и обусловлено востребованностью у сельских жителей, получения квалифицированной юридической помощи. В отличие от выездных приемов, консультации в режиме видеосвязи позволяют охватить большее количество людей, проживающих в различных муниципальных образованиях нашего региона.

Обратившихся на приеме к специалистам граждан интересовали следующие вопросы:

- региональные льготы, предусмотренные для членов семей участников специальной военной операции;

- предоставление жилого помещения по договору социального найма, условия его прекращения;

- оформление сделки размена жилой площади;

- услуги медицинских учреждений, предоставляемые бесплатно в рамках системы медицинского страхования;

- порядок индексации пенсии при увольнении работающего пенсионера;

- порядок исполнительного производства по вступившему в законную силу решению суда.

По вопросу о льготах, предусмотренных для членов семей участников СВО, юристами дана подробная консультация. Было отмечено, что соответствующие региональные льготы нашли свое отражение в Указе Губернатора Смоленской области от 19.10.2022г. № 103. К числу таковых относятся такие дополнительные меры поддержки, как:

1. Предоставление организациями социального обслуживания граждан членам семьи из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании граждан (независимо от состава семьи и без учета уровня доходов семьи), социальных услуг в форме социального обслуживания граждан на дому.

2. Направление в первоочередном порядке в организации социального обслуживания граждан членов семьи, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании граждан в стационарной форме (независимо от состава семьи).

3. Обеспечение бесплатными горячими завтраками учащихся 5 - 11-х классов областных государственных общеобразовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций.

4. Предоставление единовременной денежной компенсации затрат, понесенных при проведении мероприятий по догазификации.

5. Содействие семье в оформлении социальных и иных выплат, мер социальной поддержки, на получение которых имеет право семья.

6. Выплата пособия по безработице женам и другим членам семьи трудоспособного возраста (в случае отсутствия у них работы и признания в установленном федеральным законодательством порядке безработными).

7. Оказание материальной помощи утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты женам и другим членам семьи трудоспособного возраста, состоящим на регистрационном учете в качестве безработных.

8. Содействие в поиске работы членам семьи.

9. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования членов семьи.

10. Предоставление внеочередного права на получение бесплатных путевок в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смоленский детский санаторий «Мать и дитя» детям в возрасте от 2 до 16 лет.

11. Оказание психологической помощи семье.

12. Консультирование семьи по юридическим вопросам.

13. Назначение государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

14. Направление во внеочередном порядке детей, достигших возраста полутора лет, для зачисления в областные государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации, расположенные на территории Смоленской области.

15. Освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в областных государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Смоленской области.

 К названным 15 мерами в настоящее время добавились - предоставление преимущественного права на перевод из одного детского сада или школы в другое образовательное учреждение соответствующего уровня, зачисление детей в первоочередном порядке в группы продленного дня, а также освобождение от платы за соцуслуги в Реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вишенки».   

Относительно вопроса, касающегося предоставления жилого помещения по договору социального найма и условий его прекращения, обратившимся гражданам разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством договор социального найма может быть прекращен лишь путем его расторжения. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается лишь в судебном порядке и по основаниям, установленным п. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ. Договор социального найма жилого помещения прекращается также в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. В целях придания дополнительной стабильности отношениям, возникающим из социального найма, введено правило, согласно которому договор социального найма не подлежит изменению или расторжению даже в тех случаях, когда происходит смена собственника жилого помещения.

В ходе разъяснений по процедуре оформления размена жилой площади, специалисты пояснили, что действующее законодательство допускает следующие варианты размена частной жилой недвижимости:

1. Путем заключения договора мены. Собственник отдает свое жилье, а взамен от покупателя получает несколько помещений, либо один объект недвижимости с доплатой.

2. Оформляя цепочку договоров купли-продажи. Первая сделка происходит по продаже жилья, следующие  - по покупкам жилых помещений. 

3. Выделяя долю в квартире для каждого владельца с последующей продажей. Обычно долю можно обменять на один объект недвижимости.

4. Производя размен с доплатой. Денежная сумма, которую должен будет выплатить покупатель продавцу, зависит от стоимости и характеристик каждого объекта недвижимости в цепочке сделок.

 При размене жилой площади следует учитывать, что решение о размене должны принять все собственники. Если один из них не дал своего согласия на обмен, то сделку можно считать незаконной и недействительной. Так же специалистами было обращено внимание на категории объектов, которые не получится обменять. К ним относятся:

1. Аварийное жилье, так как собственники таких помещений подлежат переселению.

2. Служебные жилые помещения.

3. Комнаты в общежитиях.

4. Жилье, имеющее обременения. Например, если наложен арест или жилье находится в залоге.

5. Неприватизированное помещение. Приватизированные и не приватизированные жилые помещения имеют разный правовой статус, поэтому с разменом могут быть проблемы. Возможен размен только на квартиры из фонда, принадлежащего тому же собственнику.

6. Муниципальное жилье. Для размена муниципального жилья запрет может быть связан с несоблюдением норматива обеспеченности площадью, ухудшением жилищных условий.

Заявителям, которые спрашивали об индексации пенсии после увольнения, доведена информация, что с 2016 года работающим пенсионерам не индексируют пенсию из-за введенного в отношении них моратория. По этой причине расчет пенсии для работающих пенсионеров производится исходя из «замороженных» на дату выхода на пенсию величин фиксированной выплаты (ФВ) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК). По данному вопросу были даны соответствующие разъяснения, что увеличение размеров пенсий и, как следствие, индексацию для работающих пенсионеров проводят только после увольнения. Согласно законодательству, уволившиеся пенсионеры имеют право на пенсию с учетом всех пропущенных индексаций.  Перерасчет пенсии после увольнения  работающего пенсионера производится автоматически на основании данных, поступивших от работодателя. Поэтому обращаться с заявлением на перерасчет не нужно. Если работающий пенсионер прекратит трудовую деятельность (уволится), будет проведен перерасчет с учетом всех пропущенные за годы работы индексаций. То есть после увольнения размер пенсии будет рассчитываться уже  как для неработающего пенсионера.

По всем иным заданным на приеме вопросам специалистами даны необходимые юридические консультации, что должно послужить их разрешению в рамках требований действующего законодательства.

Принимая во внимание положительные отзывы граждан о проведенном приеме в режиме видеосвязи, учитывая их пожелания, практика использования данного формата правового консультирования и оказания бесплатной юридической помощи будет продолжена в дальнейшем.