Дистанционный видео - прием граждан по юридическим вопросам
В рамках подписанных соглашений о взаимодействии, сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, членами Смоленского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» совместно с начальником отдела контроля Управления семей с детьми ОСФР по Смоленской области М.Е. Войтовой и начальником отдела установления материнского (семейного) капитала ОСФР по Смоленской области В.О. Черкасовым на базе ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека им. А.Т.Твардовского» проведен в режиме видеосвязи плановый дистанционный прием жителей Духовщинского района.
Такой формат проведения правовых консультаций и оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в муниципальных образованиях, способствует повышению доступности для жителей сельской местности правовой информации. Заявителей, обратившихся за консультацией на приеме к специалистам, интересовали следующие вопросы:
- надлежащий налогоплательщик земельного налога при сделке по купли-продажи земли;
- порядок расчета дохода семьи при обращении за единым пособием на детей;
- порядок и условия приобретения жилья с использованием средств материнского капитала;
- определение размера алиментов;
- права лиц, зарегистрированных в жилом помещении по договору социального найма после смерти ответственного квартиросъемщика;
- срок исковой давности.
По вопросу о налогоплательщиках земельного налога специалистами были даны пояснения в соответствии с нормами действующего законодательства. Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Более подробно смысл п. 1 ст. 388 НК РФ содержится в постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога».
Пленум ВАС разъяснил, что в соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ указанные в п. 1 ст. 388 НК РФ права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В этой связи, ВАС делает вывод о том, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому, как указал ВАС РФ, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Относительно прав лиц, зарегистрированных в жилом помещении по договору социального найма после смерти ответственного квартиросъемщика и возможности приватизации, специалисты разъяснили обратившимся гражданам, что неприватизированная квартира (дом) после смерти ответственного квартиросъемщика остается в собственности муниципалитета или региона - в зависимости от того, с кем был заключен договор социального найма. Наследство неприватизированной квартиры, оформление в собственность которой не начиналось ответственным квартиросъемщиком при жизни, происходит по следующей схеме. К нотариусу обращаться не нужно, поскольку квартира остается на балансе бюджета и наследование ее не производится. Смена ответственного нанимателя происходит через переоформление договора социального найма по правилам Гражданского кодекса и Жилищного кодекса. Передача в собственность квартиры не предполагается. Ее можно будет приватизировать после заключения нового договора социального найма.
В ходе консультирования специалисты обратили особое внимание обратившихся граждан на то, что переоформить договор социального найма имеют право лица, которые проживали вместе с умершим и состояли с ним в семейных отношениях. Ключевыми моментами здесь являются:
- факт проживания в неприватизированной квартире;
- факт ведения общего хозяйства;
- наличие прописки;
- кровно-родственные отношения либо иждивение.
Если умерший наниматель не начинал оформление неприватизированной квартиры в собственность, проживал отдельно от наследника и общее хозяйство они не вели, то наследование неприватизированной квартиры по закону невозможно. Такое жилье не включается в наследственную массу, даже если на него было составлено завещание. Неприватизированная квартира просто будет передана новым нанимателям для проживания и возможной дальнейшей приватизации.
Касаясь вопросов, относящихся к компетенции Социального Фонда России, специалистами ОСФР по Смоленской области предоставлены подробные разъяснения положений соответствующего действующего законодательства.
По всем иным заданным на дистанционном видео-приеме вопросам были даны необходимые юридические консультации, что должно послужить их разрешению.