В рамках трехстороннего соглашения о сотрудничестве в организации и проведении приемов (консультаций) граждан по юридическим вопросам в режиме видео связи, сотрудниками аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, членами Смоленского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» и специалистами ГБУК «Смоленская областная универсальная научная библиотека им. А.Т.Твардовского» проведен плановый дистанционный прием жителей Сычевского района.
Такой формат (в режиме видео связи) проведения правовых консультаций и оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в сельской местности, способствует повышению доступности для населения правовой информации. Заявителей, обратившихся за консультацией на приеме к специалистам, интересовали следующие вопросы:
- отказ от долевой собственности;
- получение бесплатной медицинской помощи в медучреждении, расположенном не по месту жительства заявителя;
- выбор врача и медицинской организации;
- порядок приватизации жилого помещения;
- защита персональных данных граждан в учреждениях и организациях;
- условия выхода на пенсию, предусмотренные действующим законодательством, с учетом увеличения пенсионного возраста;
- основания принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- возможность внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма;
- газификация личного домовладения.
В соответствии с действующим законодательством гражданин имеет право отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество (ст. 236, ГК РФ). Поясняя порядок отказа от долевой собственности, специалисты обратили внимание заявителей на то, что до такого отказа все права и обязанности (оплата коммунальных услуг, налогов) сохраняются за первоначальным владельцем. Отказаться от доли можно как на этапе возникновения права собственности (например, при получении наследства или приватизации жилья), так и уже при существующем праве. В ходе консультации, была рассмотрена имеющая место ситуация исходя из конкретных обстоятельств. В частности, обратившихся интересовала такая форма отказа, как - дарение. Было отмечено, что договор дарения имеет простую письменную форму. В отличие от завещания, дарение является двусторонним договором, оно не требует участия нотариуса (ст. 572 ГК РФ). Чтобы подарить долю необходимо только согласие одаряемого. При этом важно зарегистрировать договор дарственной. В противном случае договор будет признан недействительным. Если недвижимость переходит к близкому родственнику, то налог на доход не начисляется. В остальных случаях новый собственник платит налоговый сбор в размере 13% от кадастровой стоимости доли.
По вопросу возможности выбора врача и медицинской организации заявителям были раъяснены положения, предусмотренные Федеральным законом от 21.11.2011г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Так, для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). В выбранной медицинской организации гражданин осуществляет выбор не чаще чем один раз в год (за исключением случаев замены медицинской организации) врача-терапевта, врача-терапевта участкового, врача-педиатра, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) или фельдшера путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации.
Говоря о персональных данных (ПД), специалистами была доведена информация о том, что в соответствии с положениями Федерального закона №152 от 27.07.2006г. «О персональных данных» к таковым можно отнести любые данные, с помощью которых определяется физическое или юридическое лицо. К перечню основных персональных данных относятся:
- ФИО субъекта;
- место постоянного (временного) проживания;
- дата рождения;
- любые данные о семейном, финансовом положении;
- любые данные, связанные с родом деятельности, заработком, образованием.
Все персональные данные принято делить на четыре группы:
1. К первой относятся сведения общего характера: национальность, приверженность к религии, наличие инвалидности и т.п. Такую информацию часто вносят при заполнении анкет для приема на работу, она также может содержаться в медицинских справках.
2. Ко второй относятся данные, позволяющие выполнить идентификацию лица. К ним причисляют: ФИО, адрес, занимаемую должность, место работы и т.д.
3. Третья группа ПД включает биометрику: снимок сетчатки глаза, отпечатки пальцев, данные анализа ДНК.
4. В четвертую входят общедоступные персональные данные. Это сведения, которые не позволяют идентифицировать лицо. Согласно закону, их нельзя причислять к конфиденциальным данным. Например, уровень дохода представителей муниципалитетов, государственных учреждений.
Относительно условий принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, были даны пояснения о том, что правила принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлены в ст. 52 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ). Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, в целях последующего предоставления жилого помещения на условиях социального найма, осуществляет орган местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ). С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, указанные в ст. 49 ЖК РФ.
Касаясь вопроса возможности внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма, заявителям разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. При этом частью 2 указанной статьи предусмотрены случаи, когда жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, а именно:
- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в специальном Перечне, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения РФ № 987н от 29.11.2012г.
По всем иным вопросам, пришедшие на прием получили соответствующие юридические консультации, что должно способствовать разрешению поставленных ими вопросов в рамках действующего законодательства.