Новости

Уполномоченный по правам человека в Смоленской области А.М. Капустин на 19-ой сессии Смоленской областной Думы представил депутатам доклад о деятельности регионального государственного правозащитного института в 2014 году.

Во вступительном слове он отметил, что объединяющим документом, ориентированным на решение проблем, связанных с гарантиями соблюдения и защиты прав и свобод в регионе, является «Концепции обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области на 2013 - 2020 годы». Она утверждена Указом Губернатора Смоленской области от 01.03.2013 г. № 15 и призвана обеспечить плановость и системность этой работы.

Был представлен анализ поступивших в истекшем году обращений (по отраслям права), которые в процентном соотношении распределились следующим образом:

- жилищное -  24,2%

(2013 г. -31,4%; 2012 г. - 29,3%; 2011 г. - 26,6%);

- социального обеспечения - 21,3%

(2013 г. -  22,1%; 2012 г. - 23,4%; 2011 г. - 24,8%);

- уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное – 26,3%

(2013 г. -  21,2% ; 2012 г. - 20,3%; 2011 г. - 24,8%);

- гражданское, гражданско-процессуальное - 9,7%

(2013 г. - 8,9% ; 2012 г. – 7,9%; 2011 г. – 7,2%);

- трудовое -  5,6%

(2013 г. - 6%; 2012 г. – 6,5%; 2011 г. – 6,3%).

По инициативе УМВД России по Смоленской области состоялась горячая линия по проблемам, затрагивающим интересы несовершеннолетних. В работе телефона доверия участвовали предстатели аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области, УМВД России по Смоленской области, Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, Департамента Смоленской области по социальному развитию, Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Смоленской области, ОГУЗ «Смоленский областной наркологический диспансер», психологи СОГБОУ «Центр психолого-медико-социального сопровождения» и ОГБУ «Смоленский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Феникс». За время работы поступило 14 звонков от детей, их законных представителей и неравнодушных граждан. Больше всего обратившихся из МО «Руднянский район», МО «Гагаринский район», МО «Смоленский район», МО «г. Десногорск». Дети чаще всего интересовались возрастом, с которого возможно управление мопедом и мотоциклом, взрослые обращались по вопросам нормализации детско-родительских отношений, функционирования военно-патриотической смены «Патриот», трудоустройства несовершеннолетних. Учитывая положительную практику оказания правовой помощи гражданам в формате межведомственных горячий линий, решено организовать работу детского телефона доверия в середине мая 2015 года.

По инициативе Уполномоченного по правам человека в Смоленской области и СРОО «Содействие развитию гражданского общества», при участии Санкт-Петербургского гуманитарного и политологического центра «Стратегия», в лице его президента, эксперта Совета Европы и Еврокомиссии А.Ю. Сунгурова, прошёл «круглый стол» на тему «Система негосударственных гарантий обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области: развитие и проблемы».

В его работе приняли участие представители правозащитных и социально-ориентированных некоммерческих организаций, члены Общественной палаты Смоленской области, представители органов исполнительной власти региона, в т.ч. Департамента Смоленской области по внутренней политике, Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи, Департамента Смоленской области по социальному развитию, эксперты в области прав человека и развития гражданского общества, представители СМИ.

Сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области совместно с членами Смоленского регионального отделения Ассоциации юристов России и специалистом Управления Министерства юстиции РФ по Смоленской области провели прием жителей Дорогобужского района. В организации и проведении приема участвовали сотрудники структурных подразделений администрации муниципального образования.

Вопросы, которые ставились гражданами, касались различных сфер жизнедеятельности и затрагивают интересы многих жителей. В частности: правомерность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг в связи с образовавшейся задолженностью по оплате, условия предоставления льгот инвалидам по оплате жилищно-коммунальных услуг, условия обеспечения благоустройства территории (спиливание сухих веток, самовольное образование несанкционированной свалки), порядок постановки на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий, проведение ремонта муниципального жилья, порядок прохождения медико-социальной экспертизы для признания инвалидом и др. 

Принимая во внимание большую социальную значимость проблемы, связанной с осуществлением уплотнительной застройки, 23.04.2015 года Уполномоченным по правам человека в Смоленской области совместно с депутатами Смоленской областной Думы, Общественной палатой Смоленской области и другими компетентными, заинтересованными органами, службами, ведомствами и общественностью был проведен Круглый стол по теме: «Обеспечение реализации прав граждан на жилище и благоприятную окружающую среду при осуществлении уплотнительной (точечной) застройки». Основными целями мероприятия стали:

- обсуждение основных проблем, возникающих при ведении строительства методом уплотнительной (точечной) застройки, и приводящих к нарушениям конституционных прав граждан;

- акцентирование внимания органов государственной власти, органов местного самоуправления, строительных и иных заинтересованных организаций на правовых и социальных проблемах в градостроительной сфере; 

- внесение предложений по разрешению конфликтных ситуаций, связанных с нарушениями прав граждан на жилище и благоприятную окружающую среду.

С 02 февраля по 22 апреля текущего года в целях формирования и развития в образовательных организациях безопасного правового пространства, Уполномоченным по правам человека в Смоленской области проведен правовой конкурс среди обучающихся 9–11 классов общеобразовательных организаций на лучшую работу по проблеме: «Система школьной медиации». В оргкомитет вошли представители Смоленской областной Думы, УМВД России по Смоленской области, Управления Министерства юстиции РФ по Смоленской области, Департамента Смоленской области по социальному развитию, Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодёжи, Смоленского гуманитарного университета, Государственного бюджетного учреждения культуры «Смоленская областная универсальная библиотека им. А.Т. Твардовского», Государственного бюджетного учреждения культуры «Смоленская областная детская библиотека имени И.С. Соколова-Микитова».

В рамках работы по правовому просвещению, Уполномоченным по правам человека в Смоленской области совместно со Смоленской областной Думой, Избирательной комиссией Смоленской области, и Смоленским региональным отделением Ассоциации юристов России был организован и проведен, ставший традиционным, правовой конкурс среди студентов высших учебных заведений на лучшую научную работу по проблеме: «Институт парламентаризма в России: теория и практика, положительный опыт, проблемы  и перспективы развития».

Основные цели мероприятия – распространение знаний среди молодежи  об истории становления и развития парламентаризма в России, формирование правовой культуры, активной гражданской позиции, осознанного отношения к неотъемлемым правам и свободам.

На конкурс было представлено 20 работ. В финал конкурса прошли следующие работы:

- «Социологический анализ деятельности Государственной Думы современной России» студента Смоленского государственного университета Бубилева Максима Дмитриевича;

- «Роль парламента в современной России» студентки Смоленского филиала Международного юридического института Белякович Варвары Сергеевны;

- «Усиление федерализма государства в условиях совершенствования системы Российского парламентаризма» студентки Смоленского института экономики - филиал НОУ ВПО "Санкт-Петербургский университет управления и экономики"  Репиной Александры Сергеевны;

- «Региональный парламентаризм в России: деятельность, проблемы и перспективы развития» студента филиала  ГОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «МЭИ» в г.Смоленске  Фомичева Сергея Святославовича;

- «Выборы в Смоленскую областную Думу: проблемы электорального  абсентеизма» студентки Смоленского государственного университета Падалки Анастасии Владимировны.

В рамках деятельности региональной инновационной площадки на тему: «Развитие правового пространства в инновационном образовательном кластере», 24.03.2015 по инициативе Уполномоченного по правам ребенка при активной поддержке Управления Министерства внутренних дел России по Смоленской области состоялся региональный семинар-практикум «Создание правового образовательного пространства в системе образования Вяземского района». Место проведения мероприятия выбрано неслучайно. В МО «Вяземский район» Смоленской области выстроена система работы по правовому просвещению, более пяти лет действует муниципальная экспериментальная площадка. В семинаре-практикуме приняли участие представители федеральных структур, органов местного самоуправления, специалисты, работающие с детьми, и сами несовершеннолетние: школьные уполномоченные, а также члены Детского общественного Совета при Уполномоченном по правам ребенка в Смоленской области.

Уполномоченный поздравил Юрия Константиновича с избранием и пожелал успехов, как в его деятельности, так и в деятельности Общественной палаты в целом.

В процессе встречи были обсуждены вопросы взаимодействия института Уполномоченного и Общественной палаты. Особое внимание было уделено проблемам, лежащим в социальной сфере, сфере здравоохранения, жилищно-коммунального обслуживания населения, соблюдения трудовых прав граждан.

Приоритетным направлением в своей совместной деятельности стороны определили вопросы, связанные с воспитанием и гармоничным развитием подрастающего поколения, охраной и защитой материнства и детства. Было отмечено, что наряду с духовно-нравственным и патриотическим воспитанием молодого поколения, необходимо всесторонне пропагандировать и внедрять в образовательных учреждениях правовое просвещение. И это следует делать даже с дошкольной скамьи, т.е. с детского сада.

Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области В.Н. Ямпольский принял участие в расширенном заседании рабочей группы «Образование и культура как основа национальной идентичности» Регионального отделения Общероссийского народного фронта Смоленской области по вопросам духовно-нравственного воспитания и формирования российской идентичности и анализу проекта «Стратегия развития воспитания в Российской Федерации до 2025 года».

Проект подготовлен по поручению Минобрнауки России, в рамках Плана первоочередных мероприятий Правительства РФ по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы.

В обсуждении проекта Стратегии приняли участие учёные, руководители и педагоги учебных заведений области, представители профильных департаментов региона, общественные деятели, руководители НКО, Смоленской и Вяземской епархии, СМИ.