Подписано Соглашение о сотрудничестве Уполномоченного по правам человека в Смоленской области и Общественной палаты Смоленской области

Уполномоченный по правам человека в Смоленской области А.М. Капустин и Председатель Общественной палаты Смоленской области Ю.К. Сынкин подписали «Соглашение о сотрудничестве по вопросам обеспечения  прав и свобод человека и гражданина на территории Смоленской области».

Заключение такого соглашения обосновано взаимной определяющей целью - осуществление защиты прав и свобод  человека и гражданина, а так же обоюдным признанием эффективности межведомственного взаимодействия в правозащитной сфере. Документом определяется координация совместных действий по реализации комплексных мер, направленных на обеспечение объективного, всестороннего и оперативного рассмотрения вопросов, связанных с реализацией   прав и законных интересов жителей Смоленской области. 

Среди форм взаимодействия также предусматривается разработка и внесение предложений по совершенствованию законодательства в пределах своей компетенции с учетом анализа правоприменительной практики. Определенный положительный опыт в данном направлении уже имеет место. Так,  Уполномоченным совместно с Общественной палатой был разработан и внесен на рассмотрение в Смоленскую областную Думу проект областного закона «О внесении изменений в закон Смоленской области «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области». Данный законопроект был принят и вступил в законную силу. Закон, в целях предупреждения возможных случаев не предоставления информации по запросам Общественной палаты Смоленской области, предусматривает установление административной ответственности за не предоставление либо несвоевременное предоставление информации Общественной палате Смоленской области органами государственной власти Смоленской области и органами местного самоуправления. Также совместно был разработан проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об Общественной палате Смоленской области», направленный на приведение отдельных положений областного закона «Об Общественной палате Смоленской области» в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Закон принят депутатами Смоленской областной Думы. Он на законодательном уровне закрепил формы и процедуры участия структур гражданского общества в общественном контроле за деятельностью органов государственной власти Смоленской области и органов местного самоуправления.

Отвечая на вопросы корреспондентов, А.М. Капустин и Ю.К. Сынкин отметили, что правоприменительная практика показывает - сегодня многие нарушения прав и свобод связаны с низкой правовой информированностью (практически треть обращений, поступающих в адрес Уполномоченного и Общественной палаты от общего числа). Люди зачастую не знают какими правами, в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством, они обладают. Не ориентируются в предусмотренных механизмах реализации и защиты свих прав. В этой связи, в соглашении  особое внимание уделено организации и совместному участию в просветительской и издательской деятельности.

Александр Капустин и Юрий Сынкин выразили уверенность в том, что подписанный документ должен стать новым этапом совместной работы института Уполномоченного по правам человека в Смоленской области и Общественной палаты Смоленской области, направленной на укрепление гарантий обеспечения реализации прав и свобод граждан. Эта работа должна носить системный, плановый и скоординированный характер.