Состоялась рабочая встреча Губернатора Смоленской области Алексея Островского с Уполномоченным по правам человека Александром Капустиным и Уполномоченным по правам ребёнка Натальей Михайловой

Прошла рабочая встреча Губернатора А.В. Островского с Уполномоченным по правам человека в Смоленской области А.М. Капустиным и Уполномоченным по правам ребенка в Смоленской области Н.А. Михайловой. В ходе мероприятия омбудсмены представили главе региона ежегодный доклад о состоянии и соблюдении прав и свобод человека и гражданина в регионе.

В данном аналитическом документе особое место отводится проблемам, с которыми смоляне наиболее часто обращаются в правозащитный институт. Это жилищно-коммунальная сфера, доступность и качество оказания медицинской помощи, в первую очередь в сельской местности, трудовые отношения, обеспечение и защита прав семьи, материнства, отцовства и детства.

В частности А.Капустин подчеркнул: «Что касается соблюдения прав в 2019 году, то хочу отметить, что в целом больших нарушений, которые бы требовали вмешательства или принятия чрезвычайных мер, не было.

Одной из ключевых тем, которая традиционно вызывает наибольшее количество нареканий со стороны граждан, остается жилищно-коммунальная сфера, в частности, некачественное предоставление коммунальных услуг, капитальный ремонт многоквартирных домов. <…>

В числе тем, наиболее волнующих жителей региона, – доступность и качество оказания медицинской помощи, в том числе, в сельской местности. В минувшем году в фокусе повышенного внимания всех заинтересованных структур были вопросы обеспечения функционирования сети фельдшерско-акушерских пунктов, доступности квалифицированной медицинской помощи, кадрового обеспечения сферы здравоохранения».

Омбудсмен остановился на «узких» местах исполнения трудового законодательства. Он отметил, «что трудовым законодательством закреплены права граждан на обжалование неправомерных действий работодателя, однако, в силу низкой правовой грамотности значительная часть работников не в состоянии самостоятельно отстаивать свои интересы».

В целях совершенствования правозащитной деятельности в регионе, Александр Капустин предложил принять новую Концепцию обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, аналогичную той, которая была утверждена Губернатором Смоленской области Алексеем Островским на период 2013-2020 годов, а также разработать региональную программу повышения уровня правовой грамотности граждан.

Глава региона согласился с данным предложением. «Александр Михайлович, поскольку Вы с Натальей Александровной [Михайловой] в ежедневном режиме занимаетесь правозащитной деятельностью, я поддерживаю Вашу идею об обновлении этой стратегии. Но жду тогда в первую очередь от вас двоих ваше видение: что нужно концептуально поменять в данном документе, с учетом веяний времени. Прошу подумать, проработать данный вопрос и официально мне направить [предложения]», - подчеркнул он.

Далее Алексей Островский отметил, что он хорошо осведомлён о проблемах связанных с реализацией своих прав жителями региона. «Я полностью разделяю Вашу позицию, Александр Михайлович. Политикой занимаюсь уже 25 лет, почти 8 лет работаю главой Смоленской области, очень много встречаюсь с людьми и вижу, что в подавляющем большинстве случаев они не могут защитить свои права. В том числе через получение материальной выгоды или компенсации утерянных материальных ценностей. Просто по причине абсолютной правовой безграмотности. Поэтому я прошу Вас подготовить на мое имя официальное обращение с предложением. Я дам поручение этот вопрос проработать и, чтобы с 2021 года, действительно, такая программа[программа повышения уровня правовой грамотности граждан] у нас в области начала реализовываться. <…> Этим точно нужно заниматься, я Вас поддерживаю на 100%».

Также в процессе обсуждения доклада Губернатор А. Островский обратил внимание омбудсменов на то, что проблемы ЖКХ и здравоохранения – это те сферы жизнедеятельности, которым он, его заместители, руководители профильных департаментов уделяют постоянное внимание.

В частности он сказал: «Александр Михайлович, вопросы жилищно-коммунального хозяйства находятся в сфере моего постоянного личного внимания. <…> По фонду капитального ремонта, зная настроения местных жителей и их недовольство взаимодействием с этой организацией, я недавно принял кадровое решение о смене руководства фонда. Я всегда буду на стороне смолян, не намерен «покрывать» чиновников. Всех, кто не справляется [с обязанностями], не отвечает ожиданиям людей, буду увольнять нещадно, как и делал это раньше».

Что касается здравоохранения, то глава региона отметил: «Я знаю эту проблематику, сопереживаю [смолянам] по этому поводу ежедневно. Мы с Вами делаем одно общее дело, работаем над улучшением положения наших граждан и стараемся это делать, в первую очередь, опираясь на их мнение. По крайней мере, такую установку и мне, и Вам давал глава государства Владимир Владимирович Путин, и я рад, что мы этой установки придерживаемся».

Уполномоченный по правам ребенка Наталья Михайлова осветила ряд вопросов, касающихся семейной политики, материнства, отцовства и детства.

В частности она сказала: «Алексей Владимирович, прежде всего я бы хотела поблагодарить Вас за то, что в 2019 году при Вашей поддержке был принят закон «Об Уполномоченном по правам ребенка в Смоленской области», который не только определил правовые положения, задачи омбудсмена, но и расширил полномочия. <…> Говоря об итогах работы, хочу подчеркнуть, что обращений стало больше – в сравнении с 2010 годом их количество возросло в три раза. Это говорит о том, что институт [Уполномоченного] становится все более востребованным у граждан. <…>

В 2019 году Смоленщина продолжила активное участие во Всероссийской акции «Безопасность детства», в рамках которой были проверены более 1700 объектов – детские площадки, образовательные организации и прилегающие к ним территории, парки, скверы и пр.

В развитие темы хочу обратиться к Вам за поддержкой в реализации проекта «Зеленая комната». Его цель – помочь детям, ставшим жертвами травли, насилия, а также тем ребятам, которые сами совершили преступление, легче переносить следственные мероприятия и скорее проходить реабилитацию. В настоящее время прорабатывается вопрос создания такой площадки на базе Центра психолого-медико-социального сопровождения детей и семей».

Алексей Островский отметил, что уровень доверия к «детскому» уполномоченному в регионе растёт. Это видно по количеству обращений за помощью. Также он подчеркнул, что вопрос детской безопасности стоит очень остро. Обращаясь к Н. Михайловой он сказал: «Наталья Александровна, Вы сейчас затронули очень важную тему – безопасность детства. Буквально вчера мною принято решение провести общеобластное совещание, посвященное теме  травли. Приглашаю Вас принять участие в работе. У нас с травлей может столкнуться любой ребенок, и многие сталкиваются. Только часть детей не боятся об этом заявить открыто, а часть боятся еще большего ухудшения их положения и молчат. Я бы просил, чтобы институт [Уполномоченного] по правам ребенка активно бы занимался этой проблематикой. В первую очередь, это травля детей детьми, но есть [случаи] и со стороны взрослых. И мне кажется, что пока наше общество уделяет этому вопросу недостаточное внимание, поскольку не понимает последствий. Все эти дети, перенесшие психологические травмы, когда-то станут взрослыми людьми, и, соответственно, это так или иначе негативно отразится на их психологии, и какими взрослыми они после того вырастут – предугадать сложно».

Завершая встречу, Губернатор А. Островский сказал: «Большое Вам спасибо, Александр Михайлович, Наталья Александровна, за ваши доклады. Мои подчиненные активно с ними поработают. Прошу вас направить в мой адрес те предложения, о которых мы договорились. И в целом большое спасибо вам за заботу о смолянах. Будем и дальше совместно решать существующие вопросы.»