Уполномоченный по правам человека представил депутатам Смоленской областной Думы доклад о своей деятельности за 2023 год.
Состоялось 5-е заседание Смоленской областной Думы седьмого созыва, прошедшее под председательством вице-спикера регионального парламента Николая Мартынова.
В работе законодательного собрания приняли участие заместители председателя Правительства Смоленской области Юрий Свириденков и Виктория Макарова, Главный федеральный инспектор по Смоленской области Юрий Стрелецкий, Уполномоченный по правам человека в Смоленской области Александр Капустин, председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков.
В начале своего выступления региональный омбудсмен акцентировал внимание депутатов на том, что минувший год потребовал больших усилий, средств и времени для решения возникших оперативных задач, прежде всего связанных с проведением СВО - это обеспечение всесторонней поддержки участников спецоперации и членов их семей. Как отметил Александр Капустин, в нашем регионе проводится большая работа в данном направлении, своевременно принимаются необходимые меры.
Как и в предыдущие годы, в основу доклада, положены данные системного мониторинга правозащитной ситуации в регионе. Очевидны позитивные результаты от реализации «Концепции обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области на 2021 – 2025 годы», которая охватывает различные направления и сферы жизнедеятельности человека.
Следует отметить, что, в целом, в регионе удалось наладить конструктивный диалог между органами власти и населением. Как результат - общественно значимые решения принимаются с учетом мнения людей. Ведется активная работа по строительству новых школ, социальных и медицинских учреждений. Принимаются меры по улучшению организации обслуживания ветеранов войны и труда, престарелых и инвалидов. Большое внимание уделяется вопросам детства, материнства и семьи.
Но факты нарушения прав и свобод человека на Смоленщине остаются пока далеко не единичными. Такой вывод можно сделать исходя из материалов, поступающих к Уполномоченному, а также по сообщениям, публикуемых в средствах массовой информации.
В 2023 году наибольшее число обращений граждан касалось вопросов:
- государственной поддержки участников СВО и членов их семей;
- доступности и качества медицинской помощи;
- реализации права граждан на пользование жилищно-коммунальными услугами;
- обеспечения реализации и защиты трудовых прав;
- реализации и защита прав семьи, материнства и детства.
Если рассматривать обращения граждан к Уполномоченному в процентном содержании, то в минувшем году из общего числа поступивших обращений 38,5% касались соблюдения социально-экономических прав и свобод человека. Личных прав граждан – 61,5%.
По отраслям права:
- жилищное – 19,7%;
- социального обеспечения - 23%;
- уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное 26%;
- гражданское, гражданско-процессуальное – 9,3%;
- административное - 11% ;
- трудовое - 5%;
- земельное - 3,5%;
- иные – 2,5%.
Завершая свой доклад А.М. Капустин подчеркнул: «Важным показателем уровня развития гражданского общества является баланс во взаимоотношениях личности и государства, обеспечиваемый эффективными механизмами влияния личности на публичную власть и контроля за деятельностью этой власти. Такими механизмами являются гарантированные государством права и свободы граждан.
Государство, которое имеет эффективную систему рассмотрения обращений граждан, их анализа и учета, может оперативно реагировать на существующие потребности граждан и, таким образом, установить тесную связь с обществом, избежать социальных конфликтов. Значимость права граждан на обращение достаточно велика, уже только потому, что посредством его реализации граждане имеют возможность реализовать иные права, свободы и законные интересы.
В этой связи, я надеюсь, что вы, уважаемые коллеги, согласитесь со мной, что представительным и исполнительным органам всех уровней следует строить свою работу с людьми так, чтобы была исключена даже сама возможность ограничения права на обращение. Необходимо понимать и осознавать, что согласно Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».