Уполномоченный по правам человека в Смоленской области представил депутатам Смоленской областной Думы ежегодный доклад о своей деятельности за 2022 год

На состоявшемся 25 апреля 2023 года очередном заседании Смоленской областной Думы вниманию депутатов был представлен ежегодный Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Смоленской области (далее – Уполномоченный) в 2022 году.

В своём выступлении региональный Уполномоченный А.М. Капустин отметил особые условия и обстоятельства, в которых в текущем году пришлось осуществлять свою деятельность, как региональному государственному правозащитному институту, так и всем органам государственной власти, местного самоуправления, силовым ведомствам, предприятиям, бизнесу, структурам гражданского общества.

Естественно, что проведение специальной военной операции (далее - СВО) добавило множество новых, специфических вопросов, таких как:

- обеспечение прав граждан, эвакуированных из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и с территории Украины;

- оказание содействия военнослужащим и членам их семей в обеспечении прав, связанных с участием в СВО;

- принятие совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации мер по возвращению военнопленных - смолян;

- возвращение из зоны СВО ошибочно мобилизованных граждан (отцов из многодетных семей, лиц имеющих противопоказания по здоровью, не попадающих под мобилизацию по возрасту и др.).

В целом же, по словам Александра Капустина, совместная правозащитная деятельность Уполномоченного, органов государственной власти и местного самоуправления Смоленской области в значительной мере определялась положениями «Концепции обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной Указом Губернатора от 17.03.2021 №26. Именно этот документ во многом позволяет консолидировать усилия в обеспечении и защите прав и свобод человека и гражданина на территории нашего региона.

Однако на Смоленщине имеется еще немало проблем, которые не позволяют в должной мере обеспечить и реализовать жителям нашей области свои права. Предельно актуальными являются вопросы оказания своевременной и качественной медицинской помощи, бесплатной квалифицированной юридической помощи наименее защищенным категориям граждан (инвалиды, дети-сироты, пенсионеры) и др. Есть необходимость и желание населения сформировать эффективный (действенный) общественный контроль за деятельностью структур органов власти и местного самоуправления.

Если обратиться к статистике, то в минувшем году в адрес Уполномоченного обратилось 1449 человек. Наиболее часто граждане обращались за содействием по следующим вопросам:

- соблюдение прав жителей области при проведении частичной мобилизации;

- содействие вынужденным переселенцам;

- доступность и качество медицинской помощи;

- реализация прав граждан на пользование жилищно-коммунальными услугами;

- обеспечение реализации и защиты трудовых прав;

- реализация и защита прав семьи, материнства и детства.

В ходе своего доклада Уполномоченный привёл конкретные примеры, касающиеся нарушения прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области. Он отметил, что право на обращение, предусмотренное статьей 33 Конституции РФ, в ряду иных прав и свобод, является наиболее часто реализуемым и повседневным во взаимоотношениях личности и государства. Граждане обращаются в органы публичной власти не только в связи с их участием в политической жизни государства, но, прежде всего, в связи с необходимостью получения от органов власти определенного набора государственных услуг, напрямую связанных с реализацией и защитой их прав и законных интересов.

В заключении своего выступления А.М. Капустин обратил внимание на повышение ответственности со стороны государственных и муниципальных служащих, работающих с обращениями граждан, а также на усиление контроля со стороны руководителей за содержанием ответов, которые готовятся и направляются заявителям. Такой контроль должен носить исключительно продуктивный характер.

По итогам рассмотрения ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Смоленской области депутатами был принят к сведению единогласно.