Выездной прием граждан в Краснинском районе
В рамках соглашения о сотрудничестве в сфере правового просвещения и оказания бесплатной юридической помощи сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Смоленской области совместно с членами регионального отделения Ассоциации юристов России и специалистами Государственной инспекции труда Смоленской области провели выездной прием граждан в Красниском районе. В организации и проведении приема участвовали сотрудники администрации муниципального образования.
Вопросы, которые задавались гражданами на приеме, высказанные ими предложения касались различных сфер жизнедеятельности. В их числе такие, как:
- оформление земельного участка в собственность;
- разрешение спора относительно границ земельного участка;
- задержка расчета выплат при увольнении;
- дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день;
- учет трудового стажа при начислении пенсии;
- установление в судебном порядке юридически значимого факта;
В ходе консультирования заявителей по порядку оформления земельного участка в собственность особое внимание специалистами было обращено на процедуру межевания, которая является необходимой для оформления прав собственности, так как без данных о границах участка Росреестр не сможет поставить его на учет. К тому же результаты межевания имеют юридическую силу и могут использоваться в качестве доказательства во время имущественных судебных споров. Процедура проводится на основании ФЗ № 78 «О землеустройстве». С 2021 года граждане РФ больше не могут купить, продать и даже подарить собственные земельные участки без утвержденной в Росреестре процедуры межевания
По вопросу, касающемуся земельных споров, специалистами было отмечено, что нередко решить спор о границах участка административным путем не представляется возможным. Виновная сторона уклоняется от выполнения предписаний, выданных уполномоченными органами. В этом случае стороне, чье право нарушено, необходимо обращаться в суд с иском к тому, кто нарушил права. В ходе судебного заседания в обоснование своих требований необходимо предоставить доказательства незаконного «захвата» участка. В качестве доказательств могут быть использованы: архивные материалы о формировании участков, правоустанавливающие документы на участки, данные публичной кадастровой карты, разрешительная документация на строительство объекта недвижимости или заключение об отсутствии таковой. В случае недостаточности имеющихся в деле материалов лицо, чье право нарушено, вправе ходатайствовать о проведении необходимых землеустроительных экспертиз. Нужно надлежащим образом обосновать, что в действительности имело место нарушение и препятствие в осуществлении права владения и пользования участком.
Специалисты рассказали заявителям, что на практике распространены случаи, когда собственник или иной правообладатель для реализации права пользования участком проводит процедуру межевания. Например, для раздела участка. При этом нарушаются границы смежного участка. Узнать о факте нарушения границ можно из публичной кадастровой карты, которая находится в общем доступе и доступна для всех территориальных образований Российской Федерации. При подтверждении факта проведения спорного межевания заинтересованному лицу (собственнику либо иному законному правообладателю) необходимо обратиться в суд с иском о признании материалов межевания недействительными и установлении границ участка.
Отвечая на вопрос - как учитывается стаж после 2002 года при начислении пенсии, обратившимся гражданам были даны пояснения, что за работу после этого времени учитываются суммы страховых взносов, перечисленные работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в ПФР. При этом страховой стаж после января 2002 года на размер пенсии не влияет, а влияет лишь сумма имеющихся страховых взносов. Так, не имеет значения, какое количество лет было отработано после 2002 года, а важно, какое количество денег было отправлено работодателем в ПФР.
Говоря о возможности предоставления дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, специалисты назвали необходимых условиях для этого. В частности:
- должность работника включена в список работников, которым установлен ненормированный рабочий день (приложение к Правилам внутреннего трудового распорядка);
- минимальная продолжительность отпуска - 3 календарных дня.
Конкретная продолжительность устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективным договором.
Относительно возможности установления юридически значимого факта в судебном порядке заявители получили от специалистов информацию о том, что в соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, т.е. суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты лишь в том случае, если заявитель не имеет возможности в ином (т.е. во внесудебном порядке, например, посредством обращения в другие госорганы, вышестоящие организации, в архивы и др.) порядке получить надлежащие документы, причины утраты документов в данном случае роли не играют, важен сам факт такой невозможности.
По результатам выездного приема часть обращений было разрешено на месте. По другим, с учетом приводимых обстоятельств и имеющихся документов даны необходимые юридические консультации, что должно послужить разрешению поставленных гражданами вопросов, в рамках требований действующего законодательства.
Принимая во внимание востребованность у людей, проживающих в муниципальных образованиях Смоленской области такой формы оказания бесплатной юридической помощи, положительная практика организации и проведения совместных выездных приемов граждан будет продолжена в дальнейшем. Учитывая, что все чаще граждане, в целях решения тех или иных вопросов стали обращаться в суд, представляется особенно значимой работа по оказанию жителям Смоленской области бесплатной квалифицированной юридической помощи.