Заседание экспертного Совета по вопросам прав и свобод человека и гражданина об организации лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области

Под председательством Уполномоченного по правам человека в Смоленской области А.М. Капустина состоялось очередное заседание экспертного Совета по вопросам прав и свобод человека и гражданина, на котором был рассмотрен вопрос о ходе реализации в первом квартале 2013 года мероприятий по организации лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области.

Проблема льготного лекарственного обеспечения была обозначена Уполномоченным в ежегодном докладе за 2012 год, где указывалось на несвоевременное лекарственное обеспечение граждан вследствие нарушения установленных законодательством сроков отпуска лекарственных препаратов, высокую среднюю стоимость рецепта, ненадлежащую организацию обслуживания аптечных пунктов. В связи с чем, Уполномоченным было запланировано по итогам первого квартала 2013 года  проведение заседания Экспертного совета, на котором будет рассмотрена ситуация, складывающаяся в сфере лекарственного обеспечения.

По обсуждаемому вопросу с информацией выступили: начальник отдела лекарственного обеспечения Департамента Смоленской области по здравоохранению Е.В. Макарова и  Руководитель Управления федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Смоленской области  В.Ю. Дятлов. Было отмечено, что  благодаря проведенным мероприятиям по оптимизации лекарственного обеспечения льготной категории граждан  на территории  Смоленской области  по сравнению с  третьим, четвертым кварталом прошлого года  ситуация в этой сфере несколько стабилизировалась, в результате удалось снизить социальную напряженность в этом вопросе.

Для обеспечения лекарствами льготополучателей в первом полугодии т.г.  Департаментом заключено 107 государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов на сумму 109,3 млн.руб. Организован централизованный  отпуск,  хранение лекарственных препаратов через  Смоленский областной центр контроля качества и сертификации лекарственных средств, пункты отпуска аптечных организаций прикреплены к учреждениям здравоохранения. С учетом реальной потребности увеличено число аптечных пунктов.

Однако, несмотря на активную работу проводимую Департаментом Смоленской области по здравоохранению по изменению ситуации в сфере льготного лекарственного обеспечения, анализ обращений поступающих к Уполномоченному и в Управление федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Смоленской области свидетельствует о все еще имеющихся нарушениях прав граждан на лекарственное обеспечение. Так, в текущем году в адрес Уполномоченного  поступило порядка 20 устных и 15 письменных обращений по вопросам льготного лекарственного обеспечения.  Это обращения от жителей г.Смоленска, Сафоновского, Вяземского, Смоленского  района,  от лиц, страдающих сахарным диабетом, об обеспечении инсулинами (протофан, новорапид) и сахароснижающими препаратами (литморфин, диабетон), страдающих астмой противоастматическими  препаратами, лиц, перенесших инфаркт, постинфарктными препаратами.

Обсудив вопрос о ходе реализации в первом квартале 2013 года мероприятий по организации лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области, члены экспертного Совет по вопросам прав и свобод человека и гражданина решили:

- принять к сведению представленную информацию о ходе реализации в первом квартале 2013 года мероприятий по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области;

- с учетом представленной информации, Департаменту Смоленской области по здравоохранению рекомендовать: организовать оповещение граждан, рецепты которых находятся на отсроченном обслуживании о появлении лекарства в аптеке; доработать  программу, позволяющую  контролировать обеспечение лекарственными препаратами льготную категорию граждан получать оперативную информацию о состоянии льготного лекарственного обеспечения в регионе; принять необходимые меры по максимальной оптимизации работы «горячей линии» (ввести дополнительных операторов и др.);

- принимая во внимание большую социальную значимость рассматриваемой проблемы, рекомендовать Уполномоченному по правам человека в Смоленской области оставить на контроле в текущем году вопрос лекарственного обеспечения населения Смоленской области;

- рекомендовать Департаменту Смоленской области по здравоохранению довести по итогам полугодия членам экспертного Совета информацию, касающуюся вопросов лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, проживающих на территории Смоленской области.