Заседание экспертного Совета по вопросам прав и свобод человека и гражданина

Под председательством Уполномоченного по правам человека в Смоленской области А.М. Капустина состоялось плановое заседание экспертного Совета по вопросам прав и свобод человека и гражданина.

В повестку были внесены два вопроса:

- Обеспечение прав граждан в Смоленской области в ходе реализации новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами;

- Об участии детей в вопросах, представляющих их интересы на территории Смоленской области.        

Открывая заседание, Александр Михайлович напомнил его участникам о том, что с введением в 2019 г. новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в адрес Уполномоченного, особенно в первой половине минувшего года, поступало большое количество обращений и жалоб от смолян, связанных с организацией сбора и вывоза мусора, требующих всестороннего обсуждения. В этой связи задача законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления в данном случае состоит в недопущении социального напряжения в обществе, обусловленного резким ростом платы за данную коммунальную услугу, и в предотвращении негативных воздействий отходов на здоровье человека и окружающую среду. 

С информацией о ходе реализации новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Смоленской области выступили: начальник Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Р.А. Захаров и  генеральный директор АО «Спецавтохозяйство» П.Ю. Березкин. Было отмечено, что первые месяцы 2019г. оказались сложными для всех регионов, приступивших к реализации «мусорной реформы». Смоленская область также  столкнулась с организационными проблемами, связанными со сбором и вывозом мусора, в связи с нехваткой мусороуборочной техники, недостаточной подготовкой профильных компаний к работе, отсутствием информации о некоторых контейнерных площадках, не включенных в единый реестр. Люди постоянно звонили и в адрес управляющих организаций, и в АО «Спецавтохозяйство», и в адрес Уполномоченного с жалобами на переполненные мусорные контейнеры. Имелись жалобы, связанные с выставлением некорректных квитанций за вывоз ТКО, с неверным указанием количества проживающих в жилых помещениях. В дальнейшем подобные неточности должны быть устранены в ходе планомерной работы. Реагирование на жалобы было достаточно оперативным. Органами государственной власти ведется постоянный контроль за деятельностью регионального оператора, осуществляется координация его работы, а также мониторинг проблем, связанных с вывозом мусора.

По результатам обсуждения первого вопроса повестки заседания, экспертный Совет по вопросам прав и свобод человека и гражданина рекомендовал Департаменту Смоленской области по природным ресурсам и экологии, АО «Спецавтохозяйство»:

- при организации и осуществлении работ по вывозу мусора учесть все выявленные недостатки, имевшие место ранее и принять необходимые меры по их устранению и недопущению в последующем;

- при планировании организации работы по вывозу мусора максимально учитывать просьбы, предложения и жалобы, поступившие и поступающие от населения.

В рамках рассмотрения второго вопроса повестки были заслушаны три спикера.

В своём выступлении начальник отдела по делам молодежи Главного управления Смоленской области по делам молодежи и гражданско-патриотическому воспитанию А.Ю. Логунов обозначил основные направления деятельности по развитию школьных и молодёжных движений на территории Смоленской области, способствующих формированию активной гражданской позиции несовершеннолетних, а также работы общественных объединений, занимающихся интеграцией детей в общество.

Отдельно был рассмотрен вопрос развития в регионе добровольчества и волонтерства среди детей и подростков.

Начальник отдела организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения Управления организации медицинской помощи населению Департамента Смоленской области по здравоохранению С.С. Смирнов осветил вопрос получения добровольного согласия несовершеннолетних на медицинское вмешательство, психиатрическое освидетельствование, госпитализацию, предлагаемое лечение и отказа от него, обозначив в том числе проблемы, возникающие при практической реализации данного права, а также перспективах и путях их преодоления.

От имени детей выступила председатель Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Смоленской области, обучающаяся МБОУ «СОШ №1» г. Вязьмы Полина Богачёва. Она поделилась опытом работы Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребёнка в Смоленской области в рамках рассматриваемой темы, а также рассказала об участии детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, в МО «Вяземский район».

По итогам рассмотрения второго вопроса экспертами высказывались мнения о необходимости усиления волонтерской работы среди обучающихся учреждений среднего профессионального образования, а также о важности регулярного и своевременного поощрения добровольчества школьников.

Подводя итоги обсуждения второго вопроса повестки, Уполномоченный по правам ребёнка в Смоленской области Н.А. Михайлова обозначила важность учёта мнения детей во всех сферах их жизни, а также необходимости развития у них чувства собственного достоинства и способности брать на себя ответственность.